澳大利亚强迫谷歌 Facebook向国内媒体付费以使用内容

澳大利亚财长周一表示，澳大利亚将迫使Facebook Inc.(FB.O)和Alphabet Inc.(GOOGL.O)Google与本地媒体公司分享广告收入，成为第一个需要数字平台的国家之一支付他们使用的内容。

财政部长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)表示，此举是在与Facebook和Alphabet的谈判未能产生自愿代码以解决国内媒体参与者抱怨科技巨头对广告的紧缩控制之后进行的。

“我们了解我们面临的挑战，这是一座要爬的大山，”弗莱登伯格在堪培拉对记者说。“我们正在与这些大公司打交道，但也有很多风险，因此我们为这场斗争做好了准备。”

在内容付费规则的谈判陷入僵局之后，政府现已要求澳大利亚的竞争监管机构澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)制定媒体和数字平台之间的强制性行为守则。

这位财政部长说，政府取消了在11月之前提出自愿性法规的最初计划，并已要求ACCC在7月之前提交其强制性法规草案，此后不久将通过立法。

弗莱登伯格说，该强制性法规将包括数据共享，新闻内容的排名和显示以及新闻产生的收益共享，并补充说它将建立罚款和具有约束力的纠纷解决机制。

澳大利亚的在线广告市场每年价值近90亿澳元(57.2亿澳元)，自2005年以来增长了八倍多。

去年6月发布的ACCC数字平台报告显示，在澳大利亚，在线广告上每100澳元(不包括分类广告)，将近三分之一流向了谷歌和Facebook。

去年12月，澳大利亚表示，谷歌和Facebook必须同意新规则，以确保它们不会滥用市场支配力和损害竞争，否则政府将实施新的控制措施。

Facebook对周一的政府举动表示沮丧。

Facebook说：“我们对政府的公告感到失望，特别是因为我们正在努力完成他们商定的期限。”

“我们已经在本地投资了数百万美元，通过内容安排，合作伙伴关系和对该行业的培训来支持澳大利亚发行商，” Facebook澳大利亚和新西兰董事总经理Will Easton在一封电子邮件声明中说。

谷歌表示将继续与媒体行为守则计划合作。

谷歌发言人说：“我们一直在寻求与行业，ACCC和政府进行建设性合作，以制定行为准则，我们将继续按照政府今天制定的修订程序来这样做。”

周一的举动还伴随着新的冠状病毒大流行严重打击了澳大利亚的媒体业务，一些地区媒体报道其广告收入急剧下降。

在等待新法规出台之前，联邦政府上周公布了对当地媒体业务的一揽子支持计划，其中包括对商业电视和广播电台免除12个月的频谱税，以及一项价值5000万澳元的公益新闻收集计划。

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